Wednesday, January 29, 2020

Επιστολή Προέδρου Κοινοτικού Συμβουλίου Εκάλης προς το Δημοτικό Συμβούλιο σχετικά με τα Δημοτικά τέλη


Προς τους - κ. Δήμαρχο και Αντιδημάρχους Κηφισιάς,
                - Επικεφαλής Παρατάξεων του Δημοτικού Συμβουλίου Κηφισιάς,
                - Δημοτικούς Συμβούλους ενιαίου Δήμου Κηφισιάς,
                - Προέδρους Δημοτικών Κοινοτήτων Κηφισιάς και Νέας Ερυθραίας,
                - Οικονομική Υπηρεσία του ενιαίου Δήμου Κηφισιάς.

Κύριε Δήμαρχε, κυρίες και κύριοι Δημοτικοί Σύμβουλοι, κύριοι Πρόεδροι Κοινοτήτων,

Ως πρόεδρος του Κοινοτικού συμβουλίου Εκάλης και εκπροσωπώντας αυτό σήμερα, αλλά πρωτίστως το σύνολο των κατοίκων της, στο υπό ανάπτυξη θέμα, θα ήθελα να  θέσω υπόψη σας, ενόψει σχετικής συζήτησης, το σοβαρό θέμα των ανταποδοτικών Δημοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού. Οι κάτοικοι της Κοινότητας μας καλούνται χρόνια τώρα να πληρώσουν πολύ υψηλά ανταποδοτικά Δημοτικά τέλη γεγονός που τους δημιουργεί την αίσθηση ότι τυγχάνουν διαφορετικής και μη ισότιμης μεταχείρισης με τους υπόλοιπους συνδημότες τους των περιοχών Κεφαλαρίου, Πολιτείας, Καστρίου, Μορτερού,  ΓΙΑ ΤΙΣ ΙΔΙΕΣ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ. Γιατί η Εκάλη ούτε καλύτερες ή συχνότερες υπηρεσίες έχει από αυτές, ούτε μεγαλύτερη σε έκταση από τα διαμερίσματα που προανέφερα είναι, ώστε να επιβαρύνει υπέρμετρα τον προϋπολογισμό του ενιαίου Δήμου (απόφαση ΣΤΕ 60/210). Τα αναλυτικά στοιχεία έκτασης, πληθυσμού και πυκνότητας της είναι διαθέσιμα στο site του Δήμου Κηφισίας:  η Εκάλη έχει το 1/10 του πληθυσμού της Κηφισιάς και το 1/10 της έκτασής της, ενώ έχει το 1/5 του πληθυσμού της Ν. Ερυθραίας και τα 2/3 της έκτασης της, εντούτοις οι κάτοικοί της πληρώνουν σχεδόν τα διπλάσια τέλη.

 Η μη ισότιμη μεταχείριση οφείλεται στην επιβολή σχεδόν διπλάσιου συντελεστή τελών σε σχέση με εκείνων των ανωτέρω περιοχών του Δήμου μας), για τον υπολογισμό των ανταποδοτικών τελών που εισπράττονται μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος των κατοίκων της Εκάλης.

Εκ του νόμου (ΥΠΕΣΔΔΑ 2/2077/14-1-2005) τα τέλη ή και η αυξομείωσή των ανταποδοτικών τελών, θα πρέπει να είναι ανάλογη με τις παρεχόμενες υπηρεσίες και να τηρείται η θεμελιώδης αρχή της ανταποδοτικότητας. Μόνο τότε μπορεί να υπάρχει διαφοροποίηση ανταποδοτικών τελών από Δημοτική Κοινότητα σε Κοινότητα, όπως ορίζει πάλι η απόφαση του ΣΤΕ 60/2010, και πάντα σύμφωνα με την έκταση της Κοινότητας ή διαμερίσματος και την συχνότητα της παροχής της ανταποδοτικής υπηρεσίας. Επιπλέον η οποιαδήποτε απόφαση περί καθορισμού τελών θα πρέπει να είναι αιτιολογημένη με παράθεση συγκεκριμένων στοιχείων και αναλυτική εκτίμηση προϋπολογισμού εσόδων εξόδων ανά Κοινότητα.

Εξετάζοντας τα στοιχεία των ισολογισμών της άλλοτε αυτοδιοίκητης Κοινότητας/Δήμου Εκάλης, διαπιστώνει κανείς ότι τα έσοδα-έξοδα της Κοινότητας Εκάλης ήταν πάντα ισοσκελισμένα, ενώ και στην περίπτωση που υπήρχε μικρό έλλειμμα, αυτό υπερκαλυπτόταν από την πρώην ΣΑΤΑ, νυν ΚΑΠ, καθώς και με λήψη δανείων μικρού ποσού, πάντα σε σχέση με τον προϋπολογισμό της, για αυτό και η πιστοληπτική της ικανότητα, ήταν πάντα πέραν του δέοντος ικανοποιητική. Εξάλλου, όπως έχουν ομολογήσει δημόσια τόσο ο νυν όσο και ο πρώην Δήμαρχος του ενιαίου Δήμου, οι προσφερόμενες ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας και φωτισμού στην Εκάλη, ήταν πάντα πολύ καλύτερου επιπέδου από ότι μετά την συνένωση των τριών πρώην Δήμων, θέση με την οποία συντάσσεται το σύνολο των κατοίκων της Κοινότητας.

Θα μπορούσα να συνεχίσω να μιλάω για ώρες με επιχειρήματα και νούμερα, ως οικονομολόγος  (που είμαι), όπως και να είχα υποβάλλει στην οικονομική υπηρεσία, εναλλακτική τεκμηριωμένη πρόταση, όπως ορίζει ο Κλεισθένης για το θέμα αυτό, ώστε να έχουμε και ταυτόχρονη εισήγησή στο σημερινό συμβούλιο προς συζήτηση. όμως η σημερινή εισήγηση ήρθε στα χέρια μου μόλις προ ολίγων ημερών.  Η ουσία ωστόσο του θέματος είναι να καταδειχθεί η βούληση του Δημοτικού Συμβουλίου περί ισονομίας και ισότιμης μεταχείρισης των πολιτών του Δήμου μας με την επίτευξη εξορθολογισμού του υπολογισμού του συντελεστή των ανταποδοτικών τελών, και για τις τρείς ενότητες, και όχι βέβαια (όπως πιθανώς θα μπορούσε να αντιπροταθεί) την αύξηση του συντελεστή, αντιστοίχως στις Κοινότητες Ν. Ερυθραίας ή Κηφισιάς για να ισοσκελίζονται τα νούμερα.

Στο πλαίσιο, λοιπόν, της γόνιμης συνεργασίας του Κοινοτικού Συμβουλίου Εκάλης με την Διοίκηση και τις Οικονομικές Υπηρεσίες του Δήμου και όχι με στείρα αντιπολιτευτική διάθεση, και εκφράζοντας το καθολικό αίτημα των κατοίκων της Εκάλης (που δεν είναι φυσικά όλοι ούτε εφοπλιστές, ούτε βέβαια οι landlords της Ελλάδος, όπως άστοχα είχε αναφέρει ο νυν Διοικητής της Τράπεζας Ελλάδος, στοχοποιώντας ‒άθελά του θέλω να πιστεύω‒ την περιοχή μας και τους κατοίκους της) το Κοινοτικό Συμβούλιο Εκάλης σας ζητά:
1) να αποφασίσετε τον εξορθολογισμό του ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και φωτισμού για τις οικίες στην Κοινότητα Εκάλης, να υποδειχθεί αυτή η θέλησή σας στην Διοίκηση και στην Οικονομική υπηρεσία του Δήμου  (και να γίνει πράξη στις επόμενες αναθεωρήσεις του προϋπολογισμού), και την εξομοίωση του με αυτόν των άλλων δύο Κοινοτήτων, κάτι που έχει γίνει ήδη για τις άλλες κατηγορίες του ίδιου τέλους  και
2) να τοποθετηθείτε στο θέμα της ίσης μεταχείρισης των πολιτών του Δήμου μας, στους οποίους προσφέρονται οι ΙΔΙΕΣ υπηρεσίες, αλλά ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΟΣ τρόπος υπολογισμού των προβλεπόμενων εσόδων από αυτές. 

Εκάλη, 13/11/2019,



Με τιμή,
Πέτρος Σφηκάκης
Πρόεδρος Κοινοτικού Συμβουλίου Εκάλης